Депутат Виталий Ледник, еще будучи главой Гурьевского района Калининградской области, организовал для беспризорных несколько детских домов. Однако поддерживать их существование, по его мнению, сегодня оказывается весьма тяжелым, а порой и неблагодарным делом. Причина - отсутствие действенной государственной поддержки, а зачастую и элементарное чиновничье " спускание вопросов на тормозах ".
¾
О детской беспризорности последнее время все чаще сообщают СМИ, ¾
рассказал корреспонденту " ДП " депутат. ¾
И как не бить в колокола? Уличных детей в России - миллионы. Малолетки проходят через центры временной изоляции МВД, попадают в детские приюты, ставятся на учет в подразделения по предупреждению правонарушений, проходят как преступники по множеству дел. И везде статистика показывает рост. Уже и Президент РФ взял проблему под личный контроль .
Мне еще до избрания в Госдуму пришлось в своем районе впрямую бороться с беспризорностью. Ее первые признаки на нашей территории проявились раньше, чем во всей стране, еще в начале 90-х. Кого " бросили папка с мамкой " , потому что нигде не работают или беспробудно пьют, а кто сам бежал от домашних мучителей. " Детей подземелья " приходилось собирать по подвалам, чердакам, уводить с помоек.
Не дожидаясь указаний сверху наша администрация стала самостоятельно бороться с беспризорностью. Весной 1994 г. в поселке Большое Исаково был открыт первый детский дом на 25 мест. Но поскольку он не мог вместить всех, администрация выкупила у местного колхоза здание ведомственного детсада. После его реконструкции в поселке открылся второй детский дом, а к 1996 г. мы организовали уже четыре приюта, где сегодня живут 120 детей. Под руководством взрослых ребята возделывают поля, огороды, работают на ферме и почти полностью обеспечивают себя овощами, картофелем, мясом и молоком.
Через наши детские дома прошли более 300 ребят. Многие окончили специализированную школу-интернат, 10 человек усыновлены и живут в благополучных семьях, кто-то продолжил учебу в профтехучилищах, техникумах, кто-то работает на предприятиях. Казалось бы, этому можно только радоваться. Однако поддержка бывших беспризорников требует значительных затрат из местного бюджета. Только на содержание школы-интерната сегодня тратится порядка 10 млн. рублей в год, не считая других расходов. Для местного бюджета это немалая нагрузка. Считаю, что это ¾
государственное дело и финансироваться оно должно из федерального бюджета. Однако никакой помощи от государства мы не получаем.
Бюджетные деньги, как мы знаем, идут долго, из-за чего в регионах вовремя не выплачиваются зарплаты, пенсии, пособия. Хотя по мировым канонам государство должно компенсировать хотя бы часть расходов на строительство, оборудование и содержание детских домов, приобретение жилья для выпускников. Увы, этого не происходит.
Поэтому мне, как депутату, пришлось обратиться к вице-премьеру Валентине Матвиенко с просьбой прояснить ситуацию, касающуюся защиты детей-сирот, а также за конкретной помощью детским домам моего региона. Но из аппарата правительства в ответ пришла обыкновенная отписка с печатью делопроизводителя и копия ¾
в регион с грозной припиской: " доложить о принятых мерах ".
Как же так? Владимир Путин призвал общество решить проблему беспризорников, СМИ твердят, что есть десятки программ, сотни фондов помощи, многие из которых даже финансируются из госбюджета. Однако в ответе из правительства об этом нет ни слова.
Экономисты, между тем, высказывают здравую идею, что для профилактики беспризорности целесообразно выделять до 50% так называемых социальных средств. В качестве источников финансирования можно привлекать юридических и физических лиц, пожелавших помогать детским учреждениям. Кроме того, для увеличения целевых средств, вероятно, имеет смысл использовать и подоходный налог, оставляя в регионах, например, до 2% от него. Подобные идеи уже были опробованы в развитых странах и принесли положительные результаты. Почему бы и нам не узаконить этот ценный опыт? Ведь только конкретная помощь может переломить ситуацию. И только тогда слова о том, что дети - наше будущее, не будут пустой фразой.
Обозрение "Думская панорама"