06.06.2002 09:17 |
Жилье в рассрочку В конце мая Госдума вновь вернулась к проблемам жилищного строительства. "Решение жилищной проблемы в Российской Федерации в современных социально-экономических условиях путем использования некоммерческих накопительных систем" -
так звучала тема конференции. Речь на ней, в частности, шла и об известной в России программе "Жилье в рассрочку", которую возглавляет председатель Попечительского совета гильдии жилищных кооперативов, руководитель инициативной группы при Госдуме, депутат Владимир Журавлев.
-
Владимир Клавдиевич, на конференции вы заявили, что жилищная проблема актуальна в той или иной форме более чем для 90 процентов населения России. Почему так получается?
- Сразу и не ответишь. За последние 10 лет у нас, наверное, не было высшего представительного органа и правительства, которые бы не пытались решить жилищную проблему. Написано много программ, принято множество нормативных документов, но "воз и ныне там". К сожалению, последние пять лет все видели спасение в ипотеке. А на деле ее реальные показатели более чем скромны.
У государства и муниципальных образований в настоящее и ближайшее время нет и не предвидится денег на строительство бесплатного жилья для населения. Да и строительные мощности России изрядно истощились. Если на конец 80-х годов в стране строилось около 80 млн. кв. м жилья, то в настоящее время мы еле-еле дотягиваем до 30 миллионов. А с другой стороны, из различных официальных источников известно, что на руках у населения находится, по разным подсчетам, от 30 до 80 млрд. долларов США, то есть дополнительно до двух бюджетов России. Это серьезные деньги, беда только, что каждая отдельно взятая российская семья в абсолютном большинстве случаев не имеет капитала, дающего ей шанс в одиночку приобрести или построить жилье. Экономисты называют эту ситуацию "распылением" капитала.
- Как же вытащить на рынок "матрасные" деньги, сконцентрировать капитал для жилищного строительства?
- Надо помочь населению России правильно и надежно вложить свои средства в жилье. Но задача осложняется тем, что за последние 10 лет исчезло доверие населения к долгосрочным вложениям денег по вине бесславно почивших МММ, "Тибета", "Чары". Хотя практика зарубежных государств показывает, что решать жилищную проблему прежде всего за счет средств самого населения можно достаточно эффективно. Все знают, что за послевоенные годы благодаря средствам населения, аккумулированным сберегательными кассами, в Германии было построено свыше 13 млн. квартир. Не менее поучительно, что при активной поддержке государства в странах Восточной Европы (Чехия, Польша, Словакия, Хорватия) уже около 10 лет успешно функционируют накопительные схемы приобретения жилья.
- Вы полагаете, что накопительные схемы лучше ипотеки. Почему?
-
До недавнего времени государство поддерживало исключительно ипотечные схемы приобретения жилья. Однако массового распространения они не получили. Хотя есть и положительные результаты. Так, в известном городе физиков Сарове было выдано 1 000 ипотечных кредитов. Но много ли таких примеров в России? Даже в благополучной Москве -
при гораздо больших объемах финансовых потоков и благосостоянии граждан -
деньги на ипотеку не находятся. Хотя, если честно, то и в Сарове хороший результат получился только потому, что там для этого изначально были созданы тепличные условия: в наукоград направили достаточные финансовые средства.
- То есть, будущее за кооперативами?
- Это одна из альтернатив. Не скрою, мне по душе, что приехавший на конференцию в Госдуму председатель самого большого в России жилищного кооператива "Своими руками" (Республика Башкортостан) Тагир Исмагилов убедительно и наглядно доказал, что приобретение жилья через жилищный кооператив намного дешевле, чем через самый "добрый" банк. Видимо, поэтому через его руки прошло более 23-х тысяч пайщиков.
Конечно, если правительство будет выделять деньги на частичное финансирование жилья на возвратной основе, то в схемах ипотечного кредитования это приведет к повышению прибыли банков, а при работе с жилищными и жилищно-строительными кооперативами позитивный эффект получит и само государство. При этом финансирование жилья через кооперативы представляет собой очень выгодное вложение.
- Чем опыт конференции может быть ценен для законодателей?
- Одним из главных итогов работы Гильдии жилищных кооперативов стала разработка новой долгосрочной социальной программы, получившей статус региональной социальной некоммерческой программы "Жилье в рассрочку". Ее сущность -
в гармоничном совмещении уже созданной системы взаимной финансовой поддержки с возможностями банковского кредитования. П рограмма получила высокую оценку научно-технического Совета Госстроя России. Сейчас создается эффективная система госконтроля. А в целом, в стране сегодня создано около 30 активно работающих жилищных и жилищно-строительных кооперативов, вполне приспособленных к рыночным условиям хозяйствования.
Думаю, что назрело время Государственной Думе обобщить ценный опыт и дать приемлемые законодательные схемы его сопровождения для широкого внедрения в жизнь. И еще, надеюсь, что при Госдуме будет создан Парламентский центр для аккумуляции всех законных способов решения жилищной проблемы .
Обозрение "Думская панорама"
Выскажите свое мнение на:
|