Проект федерального закона <О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации> в части усиления уголовной ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и эксплуатацию несовершеннолетних был принят депутатами Госдумы во втором чтении. Законопроект стал результатом напряженной работы, непростых согласований и компромиссов. По словам председателя Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Светланы Горячевой, законопроект <защищает права и законные интересы детей и прежде всего право на их половую неприкосновенность, нормальное нравственное развитие, защиту от сексуального совращения со стороны взрослых, от коммерческой эксплуатации, использования детей в порнобизнесе и проституции>.
Депутат, отмечая особую значимость объекта правовой защиты законопроекта, а это нравственное, физическое и духовное здоровье детей, отметила, что при проработке поправок парламентарии постарались практически все охваченные им составы преступлений перевести в разряд более тяжких, чем по действующему сейчас Уголовному кодексу. В ряде норм исключены <смехотворные санкции в виде мизерных штрафов и введены дополнительные наказания в виде конфискации имущества, лишения права занимать определенные должности>.
Среди принятых депутатами поправок ряд статей, в которые вводятся дополнительные квалифицирующие признаки. Это статья 133 <понуждение несовершеннолетнего к сексуальным действиям, совершенные родителем, воспитателем, педагогом или иным лицом, на которое возложены обязанности за воспитание и надзор за детьми>. Ответственность за подобные деяния ужесточается до 7 лет лишения свободы.
В статьи 150, 151, предусматривающие ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступные и антиобщественные действия, вводится еще один признак: <использование взрослыми детей и подростков для систематического извлечения дохода от преступных и антиобщественных действий>. Тем самым законодательно делается попытка пресечь криминальный бизнес, в котором дети используются как средство извлечения наживы. В международном праве такая преступная деятельность оценивается как наиболее опасная форма экономической эксплуатации детей.
В статью, предусматривающую ответственность за торговлю несовершеннолетними, введен новый квалифицирующий признак: <торговля несовершеннолетними в целях их использования или вовлечения в зрелищные мероприятия сексуального характера>. На практике это часто делается для использования подростков в стриптиз-шоу и пип-шоу. Учитывая особую опасность торговли детьми, существенно увеличиваются санкции от 15 до 20 лет изоляции от общества, что полностью соответствует международным стандартам.
Существенные изменения внесены в ряд статей Уголовного кодекса, касающихся проституции. Теперь будет возможно наказывать за организацию занятия проституцией и за понуждение к продолжению занятием проституцией. Это позволит пресечь криминальную деятельность сутенеров и организаторов рынка сексуальных услуг.
Теперь, наряду с притонодержателями, к ответственности предполагается привлекать и владельцев помещений, систематически предоставляющих их для занятия проституцией. Практика свидетельствует, что владельцы саун, бань, охотничьих домиков и других внешне благопристойных заведений систематически используют их для оказания платных сексуальных услуг.
Значительные коррективы внесены в статью 242 УК, карающую за изготовление или распространение порнографических материалов и предметов. Предусматривается ответственность лиц, достигших 18-летнего возраста, за распространение, демонстрацию, рекламирование или сбыт порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних. До настоящего времени это было фактически уголовно не наказуемым. Преступление переведено в разряд средней тяжести. Таким образом, под амнистию распространители детской порнографии попадать уже не будут.
Уголовно наказуемым будет не только изготовление, но хранение и перемещение через границу с целью распространения и <публичная демонстрация материалов или предметов с порнографическим изображением несовершеннолетнего и привлечение подростка в качестве исполнителя в зрелищном мероприятии порнографического характера>. Более высокая ответственность с 3 до 8 лет с лишением права занимать определенные должности вводится за групповые формы этого преступления или совершенные родителем или педагогом, а также, если потерпевшим является малолетний. По мерам наказания эти деяния будут отнесены к тяжким преступлениям.
В то же время разработчики законопроекта постарались оставить возможность <судейского усмотрения> таким образом, чтобы развести ответственность тех, кто, возможно, от безысходности пошел на преступление, и тех, кто превращает детей в источник преступного обогащения или удовлетворения своих извращенных потребностей.
В третьем чтении депутаты будут рассматривать законопроект в сентябре.
