25.11.2002
00:28

Трудный путь к союзному государству

24.11.2002
22:04

Полнее рассказывать о законах, которые волнуют общество

23.11.2002
14:30

Народ и власть

22.11.2002
18:57

Навести порядок в сфере информатизации

21.11.2002
19:33

Льготы преткновения для ЖКХ

20.11.2002
13:44

Кодексы начинают работать

20.11.2002
00:26

Сохранить лучшее в системе образования

19.11.2002
15:27

"Причина терроризма - безграничная подлость"

18.11.2002
21:25

"Туман безнадежности заползает в души людей..."

17.11.2002
21:18

На боьбу с терроризмом нужны деньги!

17.11.2002
21:11

ФОРУМ СЛАВЯНСКИХ НАРОДОВ ОБСУДИЛ ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИИ

01.11.2002
10:07

Реформа МПС: остановка или старт в будущее?

31.10.2002
18:19

Думская панорама

29.10.2002
18:01

Предостережение Литве

28.10.2002
14:00

Социальная сфера и внешний долг

26.10.2002
11:35

Сохранить атомный ледокольный флот

25.10.2002
19:38

Теснее сотрудничать с международными организациями

24.10.2002
22:57

За конструктивный подход

21.10.2002
18:04

Почему горят российские леса?

20.10.2002
14:29

Думская панорама

ДЕПУТАТЫ - ОРДЕНОНОСЦЫ

 

 

 

ПO  ЗАСЛУГАМ И ЧЕСТЬ

 

Президент России В.Путин подписал Указ о награждении группы депутатов Государственной Думы за большой вклад в развитие законодательства Российской Федерации и заслуги перед государством. Народные избранники были награждены орденами "За заслуги перед Отечеством" второй и третьей степени, орденами Дружбы и Почета. С некоторыми из них побеседовал корреспондент "ДП".

 

 

Пока не рванул Бузулукский бор

 

            Заместитель председателя Комитета по природным ресурсам и природопользованию, доктор наук, академик Российской академии естественных наук Рэм Храмов награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" третьей степени.

<Это не первая моя правительственная награда, - рассказал депутат, -  в свое время я был награждён орденами "Трудового Красного знамени", "Октябрьской революции", "Дружбы народов", награжден медалью <За доблестный труд".

            В Думе я занимаюсь проблемами, связанными с добычей нефти и газа. Ресурсов в стране хватает, но они, к сожалению, не вечные. Все более насущной становится разведка новых месторождений. Приходится <выбивать> у правительства средства на геологоразведку. Другая важная задача -  сохранение природного наследия. Недавно на Правительственном часе в Государственной Думе я поинтересовался у министра природных ресурсов Виталия Артюхова, что делается для спасения Бузулукского бора, расположенного в Оренбургской области. К моему удивлению, министр темой не владел.

            Бузулукский бор - огромный лесной массив на территории Оренбургской и Самарской областей. Он уникален по своим природным качествам. В прежние времена бору всегда уделялось большое внимание. Еще Сталин подписал документ о его особом статусе. Но сегодня вопрос о том, чтобы объявить его национальным парком, <пробуксовывает>, даже несмотря на правительственное решение. Причина в том, что на территории бора обнаружены залежи нефти и газа, которые представляют интерес для  нефтедобывающего комплекса. Но разработка месторождений газа поблизости от вековых сосен может привести к таким пожарам, которые нашему МЧС и не снились. К сожалению, министры, ответственные за природные ресурсы, пока не принимают меры, чтобы предотвратить большую беду. Вот над этим вопросом и работает наш комитет.

           

 

Русский язык как символ государственности

 

            Заместитель председателя Комитета Госдумы по культуре и туризму Николай Сорокин награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" второй степени.

            -  Для меня это было полной неожиданностью. Я очень благодарен президенту и правительству за такую высокую оценку моего труда.

             Сам я из Ростова-на-Дону. Это регион, где проблемы межнациональных отношений высвечиваются особо ярко. В нашей области проживают представители более ста национальностей. Недавно у нас проводились дни, посвященные 65-летию Ростовской области. В торжествах участвовали представители всех кавказских республик, в том числе и делегация из Чечни.         

Моя деятельность в Думе связана с работой над законопроектами, направленными на укрепление межнациональных связей. Развитие межнациональной культуры позволит решить многие проблемы, которые не в состоянии решить политики. Могу с уверенностью говорить об этом, опираясь на собственный опыт, поскольку продолжаю руководить Ростовским академическим театром драмы имени Горького в качестве главного режиссера. Это один из крупнейших театров на Северном Кавказе, в репертуаре которого пьесы русских и зарубежных классиков.

                Как депутат, работаю над законами "О театре" и "О творческих работниках". Чрезвычайно своевременным считаю закон "О русском языке". В любой стране мира государственному языку уделяется первостепенное внимание. У нас же споры о месте русского языка в национальных республиках не прекращаются. Это происходит оттого, что мы сами не понимаем его ценности. Когда-то Тургенев назвал его "великим и могучим>. И это действительно так. Русский язык укрепляет государственность, объединяет народы нашей многонациональной родины.

 

                       

Обычная депутатская работа

           

            Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы Владимир Гребенюк награжден орденом Почета.

            Во многом благодаря усилиям депутата в его избирательном округе - Ростовской области - две-три школы ежегодно оснащаются по последнему слову компьютерной техники. Детей из близлежащих деревень и сел на учебу привозят и отвозят на автобусах.

            ¾ Я участвовал в подготовке многих законопроектов, ¾ сказал депутат. - Но предпочтение отдаю законам по социальной защите населения. Как бывшему директору сельхозпредприятия, мне, конечно, близко и то, что касается земли. Заботы об избирателях совмещаю с ежедневной  работой по организации работы Государственной Думы.

           

 

Детские пособия тем, кто в них нуждается

           

            Заместитель председателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, заместитель руководителя фракции "Отечество вся Россия" Фарида Гайнуллина была представлена к ордену Дружбы.

  ¾ В Думе я занимаюсь проблемами социальной защиты россиян, ¾ говорит Фарида Гайнуллина. Особое внимание стараюсь уделять вопросам о заработной плате бюджетникам и выплате пособий. В нашей фракции, в частности, создана группа так называемых <социальщиков>, которые прорабатывают законопроект о детских пособиях. Нам бы хотелось, чтобы детские пособия выплачивались дифференцированно, в зависимости от дохода семьи.

За счет дифференцированного, нестандартного подхода к каждой семье можно сэкономить бюджетные деньги и повысить размеры пособия тем, кто в них действительно нуждается. Подобную акцию мы пытались осуществить в Татарстане. Но отсутствие федерального закона в этой области вынудило нас свернуть эксперимент. Сейчас завершаем работу над законом о социальной защите детей из малообеспеченных семей, который, надеюсь, решит ряд материальных проблем наших граждан.

            Требуют доработки, на мой взгляд, многие положения Трудового и Пенсионного кодексов. Фракция будет инициировать ряд поправок к ним. Эти поправки должны решить  вопрос пенсионного обеспечения тысяч наших соотечественников, живущих в странах СНГ.

                       

           

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

 

КТО ПРИДУМАЛ "РУССКИЙ ФАШИЗМ"?

Руководитель фракции Геннадий Зюганов обратился к Президенту Российской Федерации В.Путину с письмом по поводу одной из передач на телеканале <Культура>.

 

Министр культуры Российской Федерации г-н М. Швыдкой, говорится в обращении, в качестве ведущего программы "Культурная революция" на телеканале "Культура" избрал для своей программы 26 сентября 2002 года тему: "Русский фашизм страшнее немецкого".

Таким образом, продолжает лидер фракции КПРФ, член Правительства Российской Федерации утверждает, что "русский фашизм" существует. Это само по себе является невиданным оскорблением русского народа. Одновременно он делает еще более кощунственное заявление, утверждая, что "русский фашизм"  страшнее гитлеровского.

Вы, как человек, родившийся в городе, который перенес тяжелейшие страдания от нацизма, продолжает Геннадий Зюганов, очевидно, можете в полной мере оценить чудовищность данного утверждения министра культуры Российской Федерации. Для членов фракции КПРФ это заявление не является неожиданностью. Г-н Швыдкой открыто игнорирует русскую культуру. Из телеканала "Культура" практически полностью исчезли ведущие исполнители русской народной песни и хоровые коллективы, ансамбли русского танца и народных инструментов.

Такая политика, считает Геннадий Зюганов, подрывает национальное самосознание русского народа, плодит бескультурье,  плоды которого пожинает все общество. Так что вышеуказанное утверждение г-на Швыдкого является вполне логичным продолжением его политики, направленной на подавление культуры русского народа.

Сравнение президента США Д.Буша с Гитлером, сделанное министром юстиции ФРГ в ходе недавней избирательной кампании, привело к отставке министра, напоминает президенту России лидер фракции КПРФ. Здесь же оскорбление нанесено целому народу. Геннадий Зюганов надеется, что у президента хватит мужества сделать соответствующие кадровые выводы из инцидента, <вскрывшего подлинные умонастроения одного из членов Правительства Российской Федерации>.

 

 

 

 

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ

 

 

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДОЛЖНА СТРОИТЬСЯ В ИНТЕРЕСАХ НАРОДА

 

В Государственной Думе состоялась пресс-конференция депутата Сергея Глазьева, посвященная альтернативному проекту бюджета на 2003 год, выдвинутого <Народно-патриотическим Союзом России>. Анализируя правительственный вариант проекта бюджета-2003, представленный в парламенте главой кабинета М.Касьяновым, Сергей Глазьев отметил, что "такой бюджет принимать ни в коем случае нельзя. Это связано с тем, что ни одна из ключевых проблем социально-экономического развития страны в данном проекте не имеет решения".

 

                                                           

                                          Что нас ожидает?                                                              

Сергей Глазьев начал свое выступление перед собравшимися журналистами  с перечисления "болевых точек" в экономике России.

На первое место он поставил проблему деградации научно-производственного потенциала. По его данным, износ основных фондов в стране достиг критических величин. Это ведет к лавинообразному сокращению производственных мощностей, быстрой утрате страной научно-технического потенциала, который, в свою, очередь является главным инструментом, основой экономического роста. Но, по словам депутата, проект бюджета не предлагает никаких выходов, кроме как "генерировать нововведения и обеспечивать научно-технический прогресс".

Проблема деградации человеческого потенциала, считает депутат, безработица, детская беспризорность, наркомания, алкоголизм, ситуация, когда 20 процентов городского населения находится на социальном дне, а одна треть населения имеет доходы ниже прожиточного минимума, - все эти проблемы не решаются в предложенном проекте бюджета.

Россия сталкивается с хищнической эксплуатацией природных ресурсов, продолжил Сергей Глазьев, но разведка новых месторождений не финансируется. Наш природно-ресурсный потенциал также быстро <сжимается>.

При такой политике, по мнению Сергея Глазьева, <нас очень скоро ожидает утрата способности страны к самостоятельному социально-экономическому развитию, продолжение деградации и вымирание населения, передача прав собственности на остающиеся прибыльные российские предприятия за рубеж и фактическое превращение России в сырьевую колонию с ликвидацией национального суверенитета де-факто>.

 

                                  Как исправить ситуацию?

 

Однако несмотря на столь мрачную картину, Сергей Глазьев уверен, что "противостоять этим тенденциям Россия может. В стране есть все необходимые ресурсы". Он заявил, что "Касьянов не знает состояние дел в промышленности, если говорит о том, что потенциал имеющихся производственных мощностей исчерпан. Производственные мощности в наукоемком машиностроении загружены всего лишь на одну треть>.

Пристальное внимание  депутат  уделил проблемам, связанным со сбережениями населения, которые, как финансовый резерв, совсем не используются. По его мнению, можно было бы удвоить объем инвестиций в Россию, если бы людей убедили хранить сбережения не в долларах, а в рублях, если бы нормально заработала  банковская система.

Критиковал депутат и высказывание Касьянова о том, что правительство не намерено поддерживать конкурентные отрасли. <У нас имеются колоссальные возможности для развития в конкурентоспособных отраслях экономики, - заявил Сергей Глазьев, - которые могли бы стать <локомотивами> экономического роста в масштабах мирового рынка не на базе экспорта сырья, а на базе самых современных технологий>.

Депутат полагает, что политика правительства в отношении отечественных монополий не выдерживает никакой критики. В проекте бюджета ничего не говорится о контроле за тарифами естественных монополий. "Между тем, - уверен Сергей Глазьев, - отсутствие  такого контроля стало сегодня главным фактором инфляции. Фактически правительство пошло на поводу у монополистов, злоупотребляющих своим положением на рынке".

Депутат обозначил влияние предложенного правительством проекта бюджета на экономическое развитие страны как "сугубо негативное". Острой критике также подвергся подход правительства  к созданию бюджетного профицита. По  мнению Сергея Глазьева, "это означает ни что иное, как сокращение конечного спроса - основу развития экономики любого государства".

 

                                                Деньги есть!

 

Сергей Глазьев предложил собравшимся на пресс-конференцию представителям средств массовой информации альтернативную концепцию бюджета. По его мнению, для того, чтобы активизировать экономический рост, реализовать имеющийся у нас потенциал развития, необходима серьезная активизация роли государства в промышленной, научно-технической, природно-ресурсной политике. На вопрос, где взять для этого деньги, депутат ответил так: <Мы предлагаем реализовать право государства как собственника недр и других природных ресурсов и изъять сверхприбыль от эксплуатации месторождений полезных ископаемых в доход бюджета".

Альтернативный бюджет предполагает увеличение за счет этого источника доходной части бюджета на 240 миллиардов рублей.

Еще один источник, продолжил депутат,  это потери бюджета от оставления валютной выручки за рубежом. За последние годы Россия недосчиталась 87,5 миллиардов долларов,  не вернувшихся в страну. Российские предприятия на эту сумму прокредитовали иностранную экономику, поставив сырье без оплаты.

В целом, мы видим возможность увеличения доходов бюджета на 459 миллиардов рублей, подвел итог Сергей Глазьев.

Он особо подчеркнул, что альтернативные "предложения по увеличению доходов бюджета не предполагают увеличения налогов. <Поэтому наши предложения по увеличению доходов бюджета  не влияют негативным образом на налоговое бремя. По сути, это чистый доход, источником которого является природная рента>.

Депутат предложил совершенно иную концепцию работы с внешним долгом. Ему непонятна позиция правительства, которое, по его словам, "игнорирует свои долговые обязательства перед населением, отказывается восстанавливать сбережения вкладчиков Сберегательного банка несмотря на принятые законы и решение Конституционного Суда, и в то же время полностью платит по внешним долгам". Это несправедливо по отношению к собственному населению, считает Сергей Глазьев, это нарушение прав миллионов людей, которые потеряли вклады в Сберегательном банке.

<В отличие от правительства, - заявил депутат, - мы свою политику расходов бюджета строим на основе норм федерального законодательства исходя из программно-целевого подхода. Отказавшись от профицита и увеличив доходы бюджета по тем источникам, которые я назвал, мы получаем дополнительно 531,5 миллиардов рублей.

Этих средств, продолжил депутат, нам хватит для того, чтобы выполнить все обязательства по образованию, здравоохранению, науке и культуре, увеличить заработную плату бюджетникам ни с 1 июля, как это предлагает правительство, а с 1 января будущего года.

В заключении выступления Сергей Глазьев заявил, что, если бы бюджетная политика правительства строилась не в интересах иностранных кредиторов и олигархов, а в интересах народа, то все социальные гарантии могли бы быть выполнены, а темпы роста составили бы не менее 8 процентов в год.

 

 

 

             ПРОБЛЕМА

                              

 

ВОЙНЫ НАЧИНАЮТСЯ НЕ ЗА ТЕРРИТОРИИ, А ЗА РЫНКИ...

 

Тема вступления России во Всемирную торговую организацию постоянно обсуждается в средствах массовой информации. Говорят о ВТО много, но, к сожалению, большинство населения страны, хотя уже и не путает ВТО с театральным обществом, имеет об этой организации весьма смутное представление и не вполне понимает, зачем  нам  нужно в неё вступать?  Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Виктор Семенов изучает ситуацию, связанную с вступлением России в ВТО и как специалист по сельскому хозяйству, и как политик, занимающийся сферой продовольственной безопасности страны. О его видении проблемы - в беседе с корреспондентом <ДП>.

 

            ¾ Сегодня нам удалось раздвинуть завесу некоей таинственности, окружающей ВТО,  добиться широкого публичного обсуждения этой темы, ¾ считает Виктор Семенов. -  В Китае, например, государство проводило всеобщий <ликбез>, чтобы любая домохозяйка знала, что такое ВТО. У нас же информацию приходится буквально <выжимать>. К счастью, перестали быть секретом главные тарифные ставки. Но мы до сих пор не знаем совокупности последствий важнейшего для экономики страны шага - присоединения России к ВТО. Кто их просчитывал? Недавно правительство, правда, выделило деньги на  исследования в этой области, но результатов пока никто не видел.

            Как известно, ВТО - это своеобразный престижный клуб, куда государства стремятся по двум причинам: во-первых, для того, чтобы продавать свои товары на чужих рынках, во-вторых, чтобы иметь возможность наказать недобросовестных конкурентов,  используя санкции ВТО -  антидемпинговые расследования.

У нас есть чем торговать с зарубежными партнерами. Сегодня у страны появился излишек зерна. Специалисты оценивают его в 10-15 миллионов тонн, что, между прочим, составляет пять процентов объема всей мировой торговли. И это не предел. Россия обладает более 30 процентами черноземов планеты. Если навести порядок в сельскохозяйственном производстве, обеспечить его современной техникой, соблюдать соответствующий рабочий режим, можно увеличить экспортный объем в десять раз. По прогнозам экспертов прирост масличных культур в стране ожидается на уровне 30 процентов. В то время как в мировом производстве эта цифра не превысит 10-12 процентов.  Растет спрос на российские продукты питания. Недостаток средств на закупку удобрений привел к тому, что наши продукты стали одними из самых экологически чистых в мире. В перспективе ¾ овощи из России станут еще привлекательней для международного рынка, поскольку на Западе чистых продуктов остается все меньше и меньше.

Казалось бы, надо радоваться, что безопасные продукты еще где-то сохранились. Однако как только страны ЕС узнали о нынешнем урожае в России, Европейская Комиссия срочно созвала заседание, чтобы повысить ввозные пошлины на зерно. И это -  на фоне разговоров о либерализации рынка, призывов к открытости торговли.

            Есть и ещё одна проблема: сможет ли Россия защитить своего товаропроизводителя?

Для адаптации российского законодательства к мировым стандартам в области торговли, понадобится изменить не менее сорока законов. Есть ли в профильных ведомствах специалисты-международники, чтобы это сделать? Кто и где их готовил?

            Мой иностранный коллега, знающий Россию не понаслышке, как-то сказал, что у России нет препятствий для вступления в ВТО. В стране нет государственного протекционизма, таможенные барьеры просто смешны. Я понял это так: у нас нет препятствий, которые могли бы сдержать или хотя бы проконтролировать шквал субсидированной иностранной продукции, которая хлынет на наши рынки.

Иностранные коллеги говорят, что, мол, в этом случае инвестиционный климат у нас станет более привлекательным. Позвольте с этим не согласиться. Если бизнесмен не может спокойно провести товар через границу,  он везет заводское оборудование и налаживает на месте свое производство. Если границы открыты - он, конечно, повезет товар. Практически все войны начинались не за территории, а за рынки, завоевание которых и есть стратегия и тактика любой рыночной экономики.

Торговая война, в мирное время называемая "свободой конкуренции", идет уже давно. Какую роль в этом процессе будем играть мы - вот в чем вопрос. Переговоры в Женеве по поводу вступления нашей страны в ВТО идут очень тяжело. Первый заместитель министра сельского хозяйства Сергей Данкверт, уполномоченный их вести, буквально с боем отвоевывает даже маленькие уступки, защищающие права нашего товаропроизводителя. Прессинг по отношению к нам очень жесткий, но он убежден, и я разделяю его мнение, что вступать в ВТО нам надо.

Выход на международный рынок, интеграция в мировую экономику должны привести к положительным изменениям: прекратится дискриминация российских товаров, начнет развиваться экспорт, Россия получит доступ к различным благам цивилизованного рынка ¾ в том числе так необходимым ей технологиям ¾ и станет полноправной участницей интеграционного процесса. Другое дело, на каких условиях это произойдет.

Во-первых, нужно определить не дату вступления, а объем необходимых действий, после выполнения которых обеими сторонами договор о вступлении обретет законную силу. Во-вторых, Россия должна добиться предоставления режима переходного периода. Судя по итогам первых переговоров, для адаптации ВТО готова предоставить нам 6-8 лет. Считаем необходимым и создание общественного Совета по участию в ВТО при Правительстве РФ. В него могли бы войти представители отраслевых союзов и ассоциаций товаропроизводителей. В течение переходного этапа имеет смысл применять не только гибкие тарифные схемы, но и практиковать квотирование импортной продукции.

 

 

 

 

 

Пресс-служба Государственной Думы

выпускает специальный вестник <Думская панорама>>

для региональных изданий

 

 

 

Вестник рассказывает о деятельности Государственной Думы, о работе депутатов над созданием и совершенствованием законодательной базы Российской Федерации. Важное место на страницах <Думской панорамы> отводится актуальным, эксклюзивным материалам о готовящихся законопроектах, интервью и комментариям депутатов, политическим прогнозам.

Мы открыты для сотрудничества с газетами и журналами регионов, готовы выполнять индивидуальные заявки по освещению любых вопросов деятельности Госдумы.

УБЕДИТЕЛЬНАЯ ПРОСЬБА: ДЕЛАТЬ ССЫЛКУ НА <ДУМСКУЮ ПАНОРАМУ> ИЛИ ПРЕСС-СЛУЖБУ ГОСДУМЫ И ВСЕ ОПУБЛИКОВАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ ВЫСЫЛАТЬ ПО АДРЕСУ:

 

 

103265 Москва, Охотный ряд, д. 1, Государственная Дума,

Пресс-служба, Отдел по связям с центральной и региональной прессой.

телефон: (095) 292-35-89, 292-45-14, факс: (095)292-45-14