В Госдуме, по инициативе комитетов по делам национальностей, по делам общественных объединений и религиозных организаций, а также по безопасности, состоялись парламентские слушания на тему: <Законодательное предупреждение терроризма: этноконфессиональный аспект>.
Актуальность этой проблемы объясняется тем, что в последнее время террористы стали активнее использовать в своих преступных акциях национальный и религиозный факторы. При этом они апеллируют к националистическим и религиозным догмам, якобы во имя защиты прав человека, народов и религиозных ценностей. В соответствии с этим в деятельности террористических организаций возрастает компонента религиозного экстремизма. В памяти людей свежи трагические события в Москве, Буденновске, Махачкале и других городах страны, подвергшихся атакам террористов.
Что можно противопоставить этой опасности? На этот вопрос попытались ответить законодатели, предложив совместно с правоохранительными органами ряд мер по предупреждению и пресечению подобных террористических действий .
- Эволюция национальной политики в условиях изменения мироустройства претерпевает серьезное переосмысление. Глобализуются не только капитал, сырьевые и людские ресурсы, но и расовые устои, мораль, этические ценности, отметил председатель Комитета по делам национальностей Валентин Никитин, открывая слушания. По его мнению, главная задача в решении этой проблемы развивать и совершенствовать правовую базу по предотвращению межэтнических конфликтов и терроризма на национальной почве. Задача слушаний найти пути решения этих проблем, конструктивно используя этноконфессиональные ресурсы страны в целях построения федеративного правового государства, подчеркнул докладчик.
В выступлениях заместителя председателя Госдумы Владимира Лукина, депутатов Александра Чуева, Анатолия Куликова, Асламбека Аслаханова, министра РФ по делам национальностей Владимира Зорина, представителей правоохранительных органов и многих экспертов был дан анализ современному национал-терроризму, вскрыты его истоки, предложены методические рекомендации по его профилактике и искоренению.
Большой интерес вызвал доклад муфтия Чечено-Ингушской республики в 1981-1991 годах Чахита Газабаева, который представил свое решение проблемы борьбы с терроризмом в России.
- Первое, что необходимо сделать в этом направлении, отделить ислам от терроризма, заявил он. Меня чрезвычайно тревожит тот факт, что в последнее время участились попытки проводить тождество между исламом и терроризмом, сказал Ч.Газабаев. Мы совершаем грубейшую ошибку, называя экстремистов мусульманами, исламистами, сторонниками джихада. На самом деле они являются представителями человеконенавистнической идеологии.
Терроризм, продолжил представитель Кавказа, фактически не имеет национальности, и те кто выступают от имени <правоверных мусульман>, не имеют никакого отношения к исламу, священная книга которого Коран отвергает любой вид насилия, и особенно терроризм, войну с женщинами и детьми. Сама постановка вопроса о возможности победы над терроризмом невозможна, если не будет решен вопрос о его идеологическом разоружении, отделении от религии. Если это не будет сделано, никакая антитеррористическая кампания не приведет ни к чему хорошему.
Ислам - это религия знаний, добра, справедливости, порядка, мира и согласия. Мусульмане в своем большинстве ни в одной стране не поддерживают военизированные группировки. Хотя во многих мусульманских странах мы видим экстремистские группы, стремящиеся к установлению деспотических режимов, направленных против наших традиционных ценностей.
Ч.Газабаев выступил с инициативой провести в Госдуме научно-практическую конференцию <Ислам против террора>.
Участники слушаний предложили Правительству РФ создать единый федеральный центр по предупреждению и пресечению террористической и экстремистской деятельности в Российской Федерации, разработать федеральную программу по предупреждению и пресечению актов насилия на политической и национальной основе. Федеральному Собранию РФ было предложено ускорить рассмотрение и принятие дополнений в законодательство по предупреждению и пресечению экстремистской деятельности, а также государственному регулированию миграции. Особо подчеркнута необходимость усилить парламентский контроль за использованием средств федерального бюджета на финансирование деятельности по предупреждению и пресечению террористических актов на территории страны.